治超工作全面展開(kāi)看各省市如何強(qiáng)化落實(shí)新規(guī)
相關(guān)政策法規(guī)
8月10日，交通運(yùn)輸部，國(guó)家發(fā)改委，工信部，公安部，國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《車輛運(yùn)輸車治理工作方案》。方案具體包括做好標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施、嚴(yán)格新增市場(chǎng)準(zhǔn)入、綜合施策消化存量、強(qiáng)化源頭管控、加強(qiáng)路面執(zhí)法和發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)提高綜合運(yùn)能。
具體的進(jìn)度安排分為三階段完成:
第一階段，2016年9月21日起，全面禁止“雙排車”通行，2017年6月30日前完成20%不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的更新改造。
第二階段，2017年7月1日至2018年6月30日，全面完成所有不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的更新改造，其中2017年底前完成60%。
第三階段，2018年7月1日起，全面禁止不合規(guī)車輛運(yùn)輸車通行，符合新修訂GB1589要求的標(biāo)準(zhǔn)化車輛運(yùn)輸車比重達(dá)100%。
從9月21日起，交通運(yùn)輸部令第62號(hào)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等一系列治超新政將正式施行。新規(guī)中對(duì)超限超載的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，6軸車車貨總重由55噸變?yōu)?9噸；新規(guī)明確交通、公安部門將實(shí)現(xiàn)常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)超限超載運(yùn)輸車輛將嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”。從9月21日起，將全面禁止“雙排車”通行；新規(guī)要求加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
新規(guī)落地實(shí)況
1、北京：大力宣傳，蓄勢(shì)“9·21治超”
中秋節(jié)9月15日前后，北京市公路指示標(biāo)志已經(jīng)開(kāi)始提示“2016年9月21起禁止雙排商品運(yùn)輸車上路行駛”、“嚴(yán)禁車貨總重超過(guò)49噸超限超載車輛上路行駛”，提前對(duì)超載超限新規(guī)進(jìn)行了治理前的宣傳。
2、河北：雙排車禁上路6軸限49噸
河北省出臺(tái)的治超新規(guī)，主要強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面，一是規(guī)定從9月21日起，禁止“雙排轎運(yùn)車”上路；二是規(guī)定超載超限執(zhí)法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，即六軸及以上車輛重量限值由55噸統(tǒng)一調(diào)為49噸；三是針對(duì)違法車輛的一些處罰條例和對(duì)超載超限車輛的源頭監(jiān)管。
3、河南：強(qiáng)化分工協(xié)作；執(zhí)法人員不得上路攔車罰款
9月13日至14日，河南省交通運(yùn)輸廳在漯河召開(kāi)全省交通運(yùn)輸治超工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨推進(jìn)貨車超限超載治理工作培訓(xùn)班。在會(huì)議上相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自9月21日起，全面禁止“雙排車”上路通行。自2018年7月1日起，全面禁止不合規(guī)車輛運(yùn)輸車通行。
4、陜西：全省雙排車輛運(yùn)輸車禁行，2年內(nèi)全面禁止不合規(guī)車輛通行
陜西省交通運(yùn)輸廳、公安廳發(fā)布《關(guān)于車輛運(yùn)輸車路面治理工作的通告》，通告稱自9月21日起，陜西省商品運(yùn)輸車需要注意這三點(diǎn)：
（1）9月21日8時(shí)起，陜西省高速公路上的車輛運(yùn)輸車，嚴(yán)格執(zhí)行上下各一列的裝載方式（即“1+1”模式），對(duì)發(fā)現(xiàn)的雙排或三層裝載的貨車將一律勸返。對(duì)拒不聽(tīng)從勸返的，將依法處罰并強(qiáng)制卸載。
（2）9月26日起，嚴(yán)禁雙排車輛運(yùn)輸車上路。注意！是陜西省全省公路都禁行！
（3）從2018年7月1日起，陜西省高速和普通公路上的車輛運(yùn)輸車都必須符合GB1589的標(biāo)準(zhǔn)。
5、山西：出臺(tái)治超具體處罰措施
山西省則是已經(jīng)出臺(tái)治超的具體處罰措施。
車貨總高度從地面算起未超過(guò)4.5米、總寬度未超過(guò)3.75米且總長(zhǎng)度未超過(guò)28米的，處200元以上1000元以下罰款。
車貨總高度從地面算起超過(guò)4.5米、總寬度超過(guò)3.75米或者總長(zhǎng)度超過(guò)28米的，處1000元以上3000元以下罰款；
車貨總質(zhì)量超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)，但未超過(guò)1噸的，予以警告；超過(guò)1噸的，每超1噸罰款500元，最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。
有超限超載多項(xiàng)違法行為的，累計(jì)處罰，但數(shù)額最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。
6、湖北：給轎運(yùn)車套上緊箍咒
9月19日，湖北省多個(gè)部門召開(kāi)會(huì)議，決定從9月21日起，嚴(yán)禁雙排車輛運(yùn)輸車進(jìn)入高速公路；路面查緝不合規(guī)車輛運(yùn)輸車，責(zé)令恢復(fù)車輛原狀，并依法予以處罰。省公安廳和省交通廳將負(fù)責(zé)對(duì)車輛注冊(cè)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)新增車輛運(yùn)輸車外廓尺寸的實(shí)車檢測(cè)，凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不予通過(guò)，公安交管部門不予注冊(cè)登記，道路運(yùn)輸部門不予配發(fā)道路運(yùn)輸證。7、貴州：全面加強(qiáng)貨車超載超限治理
9月18日,貴州召開(kāi)全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會(huì)。會(huì)議表示，對(duì)違法駛?cè)氲某蕹d車輛,經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定后,一律在公路超限檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行處理，對(duì)于違法違規(guī)行為責(zé)令整改，并依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛不得登記和發(fā)放號(hào)牌、行駛證或車輛營(yíng)運(yùn)證。享受政府“綠色通道”優(yōu)惠政策的貨運(yùn)車輛,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定整車合法裝載；違反裝載規(guī)定的,不得享受優(yōu)惠政策,并按有關(guān)規(guī)定處理。
8、四川：史上最嚴(yán)治超四川高速實(shí)施"一超四罰"
目前，四川中江高速沿線各收費(fèi)站采取24小時(shí)不間斷的模式，開(kāi)展超限超載車輛治理行動(dòng)，9月21日還將啟動(dòng)集中整治。據(jù)透露，中江高速現(xiàn)正執(zhí)行“史上最嚴(yán)治超措施”，超載貨車上路將面臨“一超四罰”。從9月21日開(kāi)始，高速公路全線開(kāi)展治超行動(dòng)，并在入口位置設(shè)卡截阻，不準(zhǔn)一輛超載車上高速。
9、云南：超限治理落地；全面禁止雙排車上路
自9月21日起，云南將全面禁止“雙排車”通行，尤其是禁止“雙排車”進(jìn)入高速公路。不過(guò)，在2018年6月30日前的過(guò)渡期內(nèi)，將暫時(shí)允許注冊(cè)登記的“單排車”過(guò)渡運(yùn)行。
10、黑龍江：嚴(yán)禁雙排車上高速黑龍江21日實(shí)行新規(guī)
黑龍江省交通運(yùn)輸廳規(guī)定，自2016年9月21日起，我省嚴(yán)禁“雙排車”進(jìn)入高速公路，并統(tǒng)一車輛超限超載執(zhí)法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將六軸及以上車輛重量限值由55噸統(tǒng)一調(diào)為49噸。
治超工作已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)全面展開(kāi)，各省份也紛紛出臺(tái)相應(yīng)的治超法規(guī)與措施，但是各地執(zhí)法的重點(diǎn)和具體措施皆不相同。縱觀整體措施，大部分還是以“罰款”為主，也許在當(dāng)今的中國(guó)，只有這種切膚的方式是管用的，但是，這樣的方式真的可以長(zhǎng)久執(zhí)行嗎？靠懲罰司機(jī)真的可以實(shí)現(xiàn)新政策的真正落地嗎？也許結(jié)果未必！
那么，從物流行業(yè)的生態(tài)鏈條中的關(guān)系來(lái)看，到底該如何“治超”？或者說(shuō)，治“誰(shuí)”的超？這是需要我們?nèi)ニ伎嫉膯?wèn)題。我們期待一個(gè)從源頭出發(fā)，對(duì)于整個(gè)物流行業(yè)來(lái)說(shuō)都利好的局面誕生！
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